昨天晚上,深圳傳來了重大的好消息,建設中國特色社會主義先行示范區綜合改革試點實施方案發布,這里面涉及這些要點,對深圳將產生重大的影響。
首先,支持深圳在土地制度上,深化探索,將可以授權的永久基本農田以外的農用地,轉為建設用地審批事項委托給深圳市政府批準。深化深汕特別合作區等區域內農村土地制度改革。支持依托公共資源交易平臺建設自然資源資產交易市場,完善一二級市場聯動的土地市場服務監管體系。試點實行土地二級市場預告登記轉讓制度。這點其實非常的重要,深圳以前最大的困擾就是缺土地,他把大量的市區土地都拿來招商引資了,工業用地的比重是非常的高,居住這塊供地是嚴重不足,所以才造成了深圳每次都是房價上漲的龍頭,現在他可以自行決定,永久農田以外的農用地使用問題了,這將大大緩解他的土地緊張局面,未來深圳必將提高居住用地的比重。而且還要建立土地交易市場,在城市里建設一畝地,就要在農村退還一畝耕地,這樣保證耕地總量不變。這個政策以前在重慶運轉的非常好,叫做地票制度。也是黃市長離開之前,房價始終不漲的重要原因,他極大的緩解了供地緊張,讓城市的土地更合理得到利用。住房不稀缺,那也就沒有了炒作的空間。
其次,賦予深圳在重點領域和關鍵環節改革上更多的自主權,推動更高水平的深港合作,深圳還是粵港澳大灣區建設的核心引擎,所以他對于推進改革開放是有信號意義的。
第三,支持在資本市場上建設先行先試。推進創業板改革并試點注冊制,試點創新企業境內發行股票或存托憑證(CDR)。建立新三板掛牌公司轉板上市機制。還要優化私募基金的市場準入環境,成立金融科技創新平臺,支持開展數字人民幣內部封閉試點測試。可見在金融科技上,深圳將繼續成為全國的龍頭。未來將吸引越來越多的金融機構,科技公司去深圳落戶。
第四,完善適應超大城市特點的勞動力流動制度。深化制度改革,調整完善積分落戶政策。允許探索適應新技術、新業態、新產業、新模式發展需要的特殊工時管理制度。特別是深圳還要承擔, 引進國際高端人才的任務,這就說明,相比于北京和上海,深圳將依然是開放的,未來全國人才的第一選擇,將不再是京滬,而是深圳。未來人口還將有大幅的增長,直到跟京滬差不多,達到2000萬常住人口的水平為止。
第五,加快技術成果轉化相關制度,進一步完善公平開放的市場環境,放寬能源、電信、公用事業、交通運輸、教育等領域的市場準入。